昂仁县论坛

面对突袭而来的新冠疫情，海城市市场监督管理局紧扣“六稳”“六保”要求，通过推行柔性信用监管方式，落实包容审慎监管要求，唤醒、规范、帮扶市场主体，进一步提振了市场主体信心，激发了市场主体活力，取得明显成效。主要做法：

一、抓机制，凝炼“”协同工作法。坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进工作原则，依托监管平台，强化技术支撑，完善工作制度，不断提升事中事后监管效能。一是坚持全市“一盘棋”高位推动。市委市*府主官重视亲自主抓，成立领导小组专题研究部署，形成市场监管部门牵头统筹、35个成员单位协同推进工作格局。二是坚持“三级”督查提升执行力。采取成员单位自查、领导小组办公室督查、市委市*府督查室督办方式推进层级之间、部门之间协调联动，明确履职照单免责、失职照单问责规定，对7个进度缓慢单位进行通报督办，在鞍山地区率先实现涉企信息归集部门全覆盖，受到鞍山市商改组通报表扬。三是强化技术支撑用好“一平台”监管。全面对接“辽宁省互联网+监管”平台，整合“企业信用归集、闭合数据反馈、后续处理结果统计”等事中事后监管全环节数据，实现“一网多能”互联互通，年度共归集联动监管信息条，各项指排名鞍山地区第一。

二、抓法治，创建“三步”监管新模式。坚持齐抓共管、综合治理，对重点行业、重点领域加强协同监管，堵塞管理机制漏洞，遏制乱象滋生蔓延的空间。一是打根基，让工作更实。多维度开展“防控疫情、法治同行”宣传活动，通过媒体5次发布通告，累计发放各类宣传单5万余份，扩大受众面和影响力，主要做法受到省委依法治省办检查组充分肯定。二是防风险，让工作更稳。坚持食品药品特种设备领域信用监管全覆盖，发出提醒告诫函多份，按照“非常时期、非常之举”的要求，坚持“从速、从严、从重”原则，依法打击违法违规行为，对家不履行疫情防控责任的经营单位停业整改，有力震慑了违法违规行为，为实现疫情防控和经济社会发展双胜利发挥了应有的作用。三是提质量，让工作更好。逐步形成*府统筹主导、行业主管部门牵头、镇（街道）参与齐抓共管、村居具体摸排、清单管理落实、建章立制规范的“一条龙”“僵尸户”清理、查无和推进重点行业“互联网+监管”的信用监管模式，梳理规范了项权力清单和项抽查清单，清理清查和引导规范无照经营户，立案查处件，累计处罚金额.18万元，切实达到了惩戒一小片、教育大多数的目的。

三、抓服务，树立“店小二”工作新理念。围绕打通利企便民“最后一公里”，坚持从结构、技术、体系等方面多点发力，全力推进“放管服”和保市场主体工作。一是唤醒服务，引导市场主体复工复产。通过新闻媒体公告、电话联系、现场核查和镇（街）、社区和网格长联动排查等方式查找失联“休眠”企业，发送短信提醒、电话联系近户次，对申请移出列异企业，开辟绿色通道，实行1日内即时受理，累计唤醒农专87户、引导注销59户；提醒相关企业补报年报户，帮助户恢复良好信用状态并移出异常名录。二是包容监管，规范企业生产经营行为。着眼优化营商环境、突出*策法规宣传、引导企业自行整改，坚决做到对守法经营者“无事不扰”，对经教育后拒不整改、仍然我行我素的违法经营者“利剑高悬”；围绕保市场主体依法对行*处罚自由裁量权作出调整，对一般问题落实30项包容免罚事项清单*策，给企业创造了生存发展空间。三是年报助力，释放市场主体信用红利。通过新闻媒体公告、“最海城”自媒体推送、建群指导、电话提醒等方式实行点对点不见面提醒，针对部分年龄较大、电脑操作困难的经营者，由工作人员上门指导填报，多措并举，企业年报率达到95.56%，个体户年报率达到86%，其中药品经营主体和特种设备使用单位年报率均实现了%。