昂仁县论坛

年，尽管经济下行困难重重，但市委、市*府坚持建设以人为本的小康社会不松劲，加大民生工程的投入，保质保量按时完成各项惠民工程，民生工程稳中提质，持续改善。写进《*府工作报告》中的为百姓办的实事件件得到落实。年在爬坡过坎滚石上山的状态下，我市民生工程建设的脚步依然铿锵有力，回声嘹亮。

城建篇：加强基础设施建设提升城市功能

析木新城新建全长35公里的通港产业大道

前柳村村路摊铺过程中

温香镇：民生工程重实效道路通车惠百姓

牌楼镇房身村新农村场所建设走在全市前列

海城东四管理区

中小村文化广场

西柳古树村

*士村新农村建设新貌

新建南一环。南一环下水管网由水务集团实施，道路已开工建设。建设大白桥至碧桂园、三江源等城市滨河公园。三江源南岸河滨公园正在加紧施工。大白桥至碧桂园段河滨公园，部分土方工程已经施工。中心城区建设上，新建田水南街等城市道路15条，维修城市道路58条。完成城市南出口等重点地块绿化。抓好回迁楼结转工程建设，加速动迁群众回迁进户。莲花F回迁地块、莲花G回迁地块、郭苏团回迁地块、厝石山回迁地块、小罗堡回迁地块、西响回迁地块、张家回迁地块这7个回迁工程已回迁入住；司训大队回迁地块已完工，准备交给国资委；老海高及玉皇山回迁地块正在进行主体施工。小罗堡商业网点回迁工程，正在方案设计中。年内建设美丽乡村19个，项目总投资.81万元。年内完成省级干线改建16.5公里，农村公路大中修公里。建成崔庄湿地公园。建成启动海州居民健身中心。启动城区供水管网改扩建。城市基础设施PPP项目招标工作已经结束，龙源集团中标，该项目有4个子项目组成。目前，中央商务区下水主管网工程三角区部分污水管线已全部完成；八里河部分已铺设DNmm管线米。完成投资万元。南台污水处理厂工程已铺设下水管线米，完成投资万元。析木新城供水工程已铺设管线米，完成投资额万元，进入冬季暂停施工。南台供水改造工程新建主管网部分开始施工，已铺设供水管线米，配水管线米。完成投资额万元。完成奥林匹克体育会展中心主体建设。博物馆项目目前已基本完工，正在进行内部布展设计。规划建设海城市档案馆。完善高铁新区基础设施，出租车乘降站、公交车乘降站、社会车辆临时停车场工程占地约3平方米，目前已竣工，待沈阳铁路局会议通过后投入使用。主题广场建设，由于一部分约1万平方米占地为沈阳铁路局所有，已经与沈阳铁路局沟通，等待沈阳铁路局局务会批示后，着手开工建设。

环保篇：加强污染整治改善生态环境

西柳镇蝉联“国家卫生镇”荣誉称号

后英集团着力解决排放和能耗带来的环境问题

规划建设西柳污水收集管网工程，开工建设南台污水处理厂。完成腾鳌污水处理厂提标改造工程。规划建设牌楼污水处理厂，开工建设八里污水厂。全面推行户分类、村收集、镇转运、市处理的农村垃圾处理模式，完成东四等8座压缩式垃圾中转站建设，年内农村垃圾集中处理率达到82%。取缔城区10吨以下燃煤锅炉。

医疗篇：提高医疗水平保障群众健康

提高医疗水平

提高医疗水平

医院土建部分完工，主体工程基本结束。推进新农合患者省内就诊“一卡通”。推进新农合患者省内就诊“一卡通”。医院改革，建立分级诊疗新格局，域内患者就诊率达到90%以上。已医院、中医院医院为牵头单位的三大医疗集团，成员单位涵盖了所有基层医疗机构，辐射全市。近期将组织各单位与蓝卡集团签订协议，建立顺畅的双向转诊操作机制和运行平台，完善分级诊疗和家庭医生签约。医院改扩建主体外墙已完工，正在进行内部装修，预计年底交工，春节前正式使用。完善镇区卫计服务中心功能，提高全市人民健康水平。先期组建的16个镇区卫生和计划生育服务中心已基本具备启动条件，预计年底启动。其它11个镇区的卫计服务中心的整合正在筹备。

就业篇：推进创业创新保障民生之本

加速推进大众创业、万众创新，免费开展就业创业培训，投放创业小额担保贷款3万元。已发放小额担保贷款万元，完成计划的%；扶持创业带头人户，带动就业人。

创城篇：打赢攻坚之战建设美丽海城

海城市执法局在城区内各主干路口宣传文明祭祀活动，倡导市民文明祭祀

海城市执法局夜间在街道上检查不文明祭祀行为

改观校园周边秩序

开展了春节、清明、中元、寒衣节等四次“禁烧”集中整治工作。共查处制造封建迷信祭品黑窝点40余个，查处违规经营业户余户，查扣纸制冥品万余件，劝阻、制止沿街焚烧纸钱行为余起，提供代祭服务余人次。共清理非法小广告35万处，查处非法小广告违法案件66起、行*拘留6人、行*处罚62人、罚款元、暂停通讯服务号码个。按照《露天市场管理办法》、《开展违法建设专项整治工作方案》、《开展市容市貌专项整治方案》等多种形式全面开展城市“三乱”整治，加强市容管理力度。实行网格化管理模式，将所有人员按责定岗，形成一个横向到边，纵向到底的管理网络。目前共清理整改7大类个具体问题，清理流动商贩余户、商品外摆余户、取缔马路市场6个、解决市场外溢7个、拆除违章搭建棚厦、遮阳棚42个、清除门前“四堆”个、取缔落地牌匾、灯箱个。共查处在建违法建设处，实现了市区内新增违法建设为零的目标；拆除历史遗留违法建设处，初步实现了打造5条无违建示范路和10个无违建小区的目标。同时，加大对公、民建中的未批先建、少批多建等违法建设行为的监察力度，全面落实规划监察工作任务。对全市59个在建项目进行全面检查和核查，依法对20个违规建设单位，下达了《停工核查通知书》。为实现广告牌匾管理上一街一景、一路一款的标准，按照《海城市户外广告设置管理办法》、《海城市门面装修管理办法》等具体实施细则的要求，结合海城实际，创新户外广告管理理念，严把审批关，统一规定广告牌匾设置的规格、样式、颜色及灯光等，全面提升户外广告设置标准。积极开展校园周边环境整治，共开展集中整治活动8次，拆除违规广告块，清理占道摊点余人，暂扣经营物品件，使校园周边秩序大为改观。

民*篇：便民惠民增强民生保障

实施社会救助便民化和惠民化，鼓励社会投资兴办养老机构。社会救助工作：不断完善社会救助“暖情服务、贴心服务”便民惠民综合服务机制。截至目前，我市共救助户，发放临时救助资金.15万元。社会投资兴办养老机构工作：截至目前，我市共有民办养老机构17家，社会养老服务床位达到张。补贴标准为每张床每月元，对民办非营利养老机构新增床位50张以上的，按照实际使用床位量，分5年给予每张新增床位每年元的建设补助，鼓励民办养老机构设置集中护理床位，对实际使用床位每月每张床补贴元。同时全面落实其他各项优惠*策。

农业篇：推进体制改革释放土地发展活力

析木镇下林村建成农业旅游专业村

加速农村集体资产股份权能改革，年内完成马风镇祝家村、温香镇金坨村等8个试点村清产核资和确权颁证，推进农村集体资产人格化，解放农村富余劳动力。加速农村产权流转交易改革，建立农村产权融通、融资、融智、融商“四融”平台，完成土地确权40万亩，新增涉农融资3亿元，盘活农村存量资产。在农业规模化上，年内流转土地5万亩，新增新型农业经营主体家。推广农业标准化生产，建立农产品质量可追溯制度，创建优质农产品品牌，提升农产品竞争力。大力发展设施农业，年内建设优质果示范园10个、设施蔬菜示范园区10个，升级设施养殖小区10个。在农业标准化上，制定南果梨国家级果品质量标准。加强山体生态保护，小开荒治理和超坡地还林0亩，封山育林亩，造林1万亩，村屯绿化70个。

盘点年的民生工程可谓面广点多，亮点纷呈。这些工程的建设直接造福海城百万群众，提升了海城人的生活水平和幸福感。面对即将到来的年，我市将继续建设“海城人心中的海城”，向幸福生活继续进发。（海城市报）